CIUDAD DE MÉXICO .- La mayoría de Morena y sus aliados en la Cámara de Diputados consumaron ayer la extinción de órganos autónomos construidos durante el periodo de alternancia, como el Instituto Nacional de Transparencia (INAI), la Comisión Federal de Competencia (Cofece) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), entre otros.
Ahora, el Gobierno federal plantea que sus funciones sean asumidas por secretarías de Estado y entes desconcentrados que no tendrán autonomía con respecto a las autoridades federales en su toma de decisiones.
Bajo esta visión, el Gobierno de la Presidenta Claudia Sheinbaum plantea que las funciones del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) sean trasladadas a la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, y que las resoluciones antimonopólicas de la Comisión Federal de
Competencia Económica (Cofece) sean asumidas por la Secretaria de Economía.
En el caso del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) se pretende que sus facultades pasen a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, y que para los diagnósticos sobre pobreza del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), ahora los realice el INEGI.
Con 347 votos a favor y 128 en contra, la mayoría morenista y de aliados avaló también la eliminación de la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y la Comisión Reguladora de Energía (CRE), con la idea de que su labor ahora la ejecute la Secretaría de Energía.
En el caso del Sistema Nacional de Mejora Continua de la Educación, sus funciones ahora serían parte del trabajo de la Secretaría de Educación Pública.
La reforma que modifica 14 artículos de la Constitución fue avalada en lo general este miércoles y se prevé que hoy el pleno discuta las reservas al dictamen, entre ellas la anunciada por el coordinador de Morena, Ricardo Monreal, para crear un órgano descentralizado que concentre las funciones de regulación del IFT y de la Cofece.
Durante el debate, que se extendió por más de 5 horas, la morenista Olga Sánchez Cordero reconoció que las modificaciones constitucionales pueden entender como un regreso al diseño institucional que tenía el País en los
Gobiernos de Carlos Salinas, Ernesto Zedillo, Vicente Fox y Felipe Calderón.
«(El dictamen) representa la posibilidad de que el diseño institucional de nuestro País regrese al equilibrio entre la libertad comercial y ejercicio de la soberanía como es el caso de nuestros dos socios comerciales de la región, y como nosotros lo tuvimos entre 1992 y 2013, en los Gobiernos de los Presidentes Salinas, Zedillo, Fox y Calderón», dijo.
Por la mañana, antes de la aprobación en el pleno, la Presidenta Claudia Sheinbaum confirmó la desaparición de estos órganos autónomos y el traslado de sus funciones a dependencias y órganos desconcentrados.
«El INAI sí desaparece y se mantienen los criterios que formalmente constituyeron al INAI, sin necesidad de estos grandes organismos con grandes gastos», aseguró.
Sobre la Cofece y el IFT planteó la creación de un organismo descentralizado con independencia técnica en la Secretaría de Economía, al estilo de lo que ocurre en Estados Unidos, con lo que se cumpliría lo planteado en el
Tratado México-Canadá-Estados Unidos.
Teme INAI pérdida de archivos
La comisionada del INAI, Norma Julieta del Río alertó que los 15 mil millones de archivos de la Plataforma Nacional de Transparencia están en riesgo con la desaparición del Instituto.
«Estamos preocupados. La iniciativa de reforma no dice absolutamente nada de la Plataforma», expuso Del Río en la inauguración del Foro Buenas Prácticas Digitales del Sistema Nacional de Transparencia.
Esta plataforma, es la herramienta tecnológica con información pública más importante del País, reconocida a nivel mundial por facilitar el ejercicio de los derechos de acceso a la información.
Martha Martínez y Nadia Rosales
Agencia Reforma