El presupuesto educativo 2026 y el virus de la ineficiencia
El Congreso del Estado de Zacatecas aprobó para el 2026, según datos oficiales, un presupuesto educativo extraordinario superior a los 18 mil millones de pesos, que representan el 42 por ciento total del gasto público en la entidad, pero que, sin embargo, estarán acompañados en su ejercicio, por la fantasmal paradoja del despilfarro y le ineficiencia, por la ausencia de capacidad oficial y de planeación estratégica.
En Zacatecas se invierte en educación con relación al PIB/Estatal, lo equivalente al recurso proporcional que destinan al sector las sociedades desarrolladas del planeta, pero los resultados en aprendizajes son comparados solo a los obtenidos en las regiones del África subsahariana más atrasadas del orbe.
En nuestro estado se destinará este año el 7.5 por ciento de su Producto Interno Bruto Estatal, cuando en el país es apenas el 3 por ciento del PIB/Nacional. Organismos internacionales recomiendan se canalice al menos el 6 por ciento.
Naciones avanzadas como Suecia, Suiza, Finlandia, Corea del Sur, Islandia, Japón, Bélgica y Estados Unidos invierten en educación el 6 por ciento en promedio de su PIB/Nacional.
La paradoja y contradicción se encuentra en que no obstante los recursos canalizados a educación en Zacatecas, los resultados en aprendizajes son pobres, porque prevalece en la entidad la improvisación y la ausencia de proyecto y de visión de vanguardia en el sector.
Es importante reflexionar desde la pedagogía comparada y observar, incluso, que entidades de la República con iguales o menores recursos, registran mejores resultados en calidad y excelencia educativa. El ejemplo emblemático está en el vecino Aguascalientes.
En Zacatecas en el 2026 se ejercerá en educación el 42 por ciento del Presupuesto Estatal de Egresos, cuando en el país en promedio se canalizará muy apenas el 13 por ciento del gesto total de la Federación a este sector estratégico.
En nuestra entidad, del total de recursos aprobados al sector de la enseñanza para el 2026, se ejercerá el 78 por ciento en educación básica (preescolar, primaria y secundaria), el 14.3 por ciento para la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), el 0.2 por ciento en ciencia, 2.4 por ciento a construcción de escuelas, 1.3 por ciento en cultura y arte, y el 1 por ciento en deporte.
Y el resto del porcentaje presupuestario, muy menor, será para atender a organismos públicos descentralizados del nivel medio y superior.
Lo que se observa es que el tema de la promoción de ciencia y tecnología en Zacatecas se sigue menospreciando, se le mantiene en un lugar marginal, sin darle el tratamiento correcto, cuando la innovación en las naciones desarrolladas, es una prioridad de la mayor relevancia, por ser la base de la transformación económica y del bienestar colectivo.
Ahora bien, si prorrateamos el presupuesto total del sector en la entidad, entre el número de alumnos que atiende en la actualidad el sistema educativo zacatecano en todos sus niveles (461 mil), el costo per cápita por estudiante asciende a 40 mil pesos, equivalente, a más de 2 mil dólares anuales.
El costo per cápita por alumno en la UAZ fluctúa, por su parte, en los 70 mil pesos, si se toma en cuenta que el presupuesto autorizado para la Máxima Casa de Estudios supera los 2 mil 600 millones de pesos.
Lo anterior sin considerar los gastos que las familias realizan en trasportación, alimentos, hospedajes, colegiaturas y gastos adicionales, para mandar a sus hijos a estudiar.
Por eso, no está justificado que en Zacatecas la queja recurrente sea que no hay recursos para educación, cuando lo importante es usar los autorizados con calidad, eficiencia, eficacia, honestidad y transparencia. No desviarlos para otros fines, sería la premisa.
EL DOBLE VIRUS QUE AFECTA A LA EDUCACIÓN
En Zacatecas existe un doble virus endémico que afecta el buen funcionamiento del sistema educativo en la entidad: 1). El de la COVID 19; y 2). El de la ineptitud y la improvisación, que mucho daño hace a la salud de la enseñanza pública.
La pandemia del SarS-Cov-2 hizo su aparición en el 2020 y sus repercusiones trascendieron años posteriores, en razón de que no se evaluaron sus impactos negativos en los aprendizajes de los alumnos.
Y el segundo virus se mantiene enquistado, sin que se le haya extirpado del cuerpo y la estructura del sistema educativo zacatecano.