ZACATECAS. La Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó irregularidades por 269 millones 932 mil pesos en la fiscalización de recursos federales que recibió el gobierno de Zacatecas durante 2022.
De las anomalías en la revisión de la cuenta pública de ese año, 170.8 millones de pesos corresponden a participaciones federales y 81.2 millones al gasto federalizado programable. Con estos montos, la entidad se colocó en el décimo lugar nacional en señalamientos por proporción a la muestra auditada.
Destacan los casos de incumplimientos, falta de comprobación de insumos, omisión de sanciones y otras deficiencias administrativas en obras públicas, así como pagos indebidos a personal en salud y educación.
Contratos incumplidos
En cuanto a las participaciones, la ASF destacó que casi la totalidad son irregularidades con posible impacto económico para la hacienda pública, por lo que el estado ocupó el octavo lugar del país en proporción del monto señalado.
La cantidad más alta con observaciones asciende a 127 millones de pesos, por la falta de evidencia documental que acredite la entrega de insumos o de los servicios prestados en 21 contratos, principalmente para vialidades, aunque también se incluye mantenimiento de sistemas de voz y datos y una compra de cobertores.
Las secretarías involucradas son las de Obras Públicas (SOP), de Desarrollo Social (Sedesol), de Administración (Sad), de Seguridad Pública (SSP) y de Salud de Zacatecas (SSZ), así como el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (SEDIF).
El siguiente mayor monto observado en las participaciones fue por 40.1 millones de pesos en nueve contratos de la SOP, desde construcción y adecuación de almacenes, un domo hasta rehabilitación de museos, por no acreditar que “el lugar donde se ejecutaron los trabajos de obra pública es propiedad del gobierno del estado”.
Más en obras
En el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF) se tiene un pendiente de 56.3 millones de pesos por aclarar, por lo que el estado resaltó como el quinto con más irregularidades.
El señalamiento más grave corresponde a 48.5 millones de pesos por la falta de comprobación de la entrega de suministros de 10 contratos de la SOP, en proyectos como la carretera Chalchihuites-Jiménez del Teúl-Atotonilco, el acceso a La Loma de Tepechitlán y programas carreteros de Fresnillo, Valparaíso y Pinos.
A esto se añaden 1.1 millones pendientes porque no se rescindió el contrato ni se aplicó una pena por retrasos en trabajos del gimnasio de alto rendimiento en la capital del estado. Del total del FAFEF, puntualizó la ASF, 6.6 millones se observaron por incumplimientos de normativa en obra pública.
Lupa a salud
Uno de los sectores en los que hubo más observaciones del uso del gasto federalizado fue salud, donde resaltaron 16.4 millones sin aclarar por pagos improcedentes a 646 servidores públicos.
De acuerdo con la ASF, se les dieron remuneraciones distintas a las autorizadas en compensaciones por alto, mediano y bajo riesgo, con recursos del Programa de Atención a la Salud y Medicamentos Gratuitos para la Población sin Seguridad Social Laboral.
Mientras tanto, en el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA) se señalaron 4.3 millones de pesos, por pagos a auxiliares de Archivo y Enfermería, un jefe de Servicios, supervisores médicos, técnicos laboratoristas, un terapista y un médico general que “no acreditaron los requisitos académicos solicitados”.
En el Programa de Atención a la Salud se determinaron 1.2 millones de pesos pendientes, luego de que no se aplicaran sanciones por el atraso en la entrega de bienes de un contrato de la SSZ.
Más anomalías hubo en educación. En el Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (Fone) se observaron 5.8 millones de pesos y se reintegraron 557.7 miles de pesos a la Tesorería de la Federación, por pagos a trabajadores con licencia sin goce de sueldo, dados de baja o incluso que murieron.
Comparaciones
No obstante las irregularidades detectadas por la ASF, el gobierno estatal calificó como “positivos e históricos” los resultados de Zacatecas en el Informe General Ejecutivo de la Cuenta Pública 2022.
Argumentó que los 269.9 millones de pesos observados a la entidad representan 0.91 por ciento de los 30 mil 282 millones fiscalizados y que es un monto menor a lo de ejercicios pasados.
Aunque el estado estuvo entre los diez primeros en señalamientos por participaciones y en el FAFEF, el gobierno de Zacatecas resaltó que se colocó por encima de otros como Durango, Morelos, Nayarit, Coahuila y Chihuahua.
Sin embargo, de 2021 a 2022, el estado disminuyó su puntaje en el Índice de Desempeño de la Gestión del Gasto Federalizado (IFGGF), al pasar de 96.5 a 95.3.
Para dimensionar la importancia de los recursos federales y sus observaciones, subrayó la ASF, hay que recordar que en 2022 representaron 89.7 por ciento del total de ingresos de Zacatecas, el noveno porcentaje más alto en el país.
En su comunicado, el gobierno estatal aseguró que “aún se está en condiciones de disminuir” los pendientes por aclarar y que se cuenta con “suficiente documentación para solventar una parte considerable de dichos montos”.